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第一章 總則

第一條 為規(guī)范湖北省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì))課題管理，加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估理論研究，推進(jìn)行業(yè)研究工作，解決評(píng)估實(shí)踐中的專業(yè)技術(shù)問(wèn)題，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會(huì)章程，特制定本辦法。

第二條本辦法中的課題，是指使用協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)開展的課題。

第三條課題承研包括協(xié)會(huì)自行承研，委托其他單位承研兩種方式。

委托方式的課題承研方通過(guò)協(xié)會(huì)擇優(yōu)委托或自主申請(qǐng)形式確定。其中，擇優(yōu)委托形式以協(xié)會(huì)確定選題后，擇優(yōu)選取承研單位，以委托方式開展。自主申請(qǐng)形式可由其他單位向協(xié)會(huì)申請(qǐng)開展，也可由協(xié)會(huì)以廣泛征集選題等專項(xiàng)項(xiàng)目方式開展。

第四條課題承研方應(yīng)為具有相應(yīng)研究能力的評(píng)估機(jī)構(gòu)、高等院校、相關(guān)單位或個(gè)人。個(gè)人申請(qǐng)需經(jīng)所在單位批準(zhǔn)。

第五條 課題承研方應(yīng)按照課題協(xié)議書約定期限開展研究工作，按照規(guī)定使用課題經(jīng)費(fèi)，保質(zhì)保量完成研究任務(wù)。

第六條 課題類別分為重大課題和一般課題。

重大課題指對(duì)行業(yè)發(fā)展中普遍性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性或創(chuàng)新性問(wèn)題的研究，具有較高學(xué)術(shù)價(jià)值或較大影響力，研究周期為1年至2年。

一般課題指對(duì)行業(yè)實(shí)踐中一般性、具體性問(wèn)題的研究，具有較強(qiáng)的實(shí)用價(jià)值,研究周期為半年至1年。

第七條 協(xié)會(huì)根據(jù)課題研究?jī)?nèi)容，組織不少于3名專家組成評(píng)審組，對(duì)課題進(jìn)行立項(xiàng)、中期、結(jié)題評(píng)審。評(píng)審專家由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì)及政府部門、企事業(yè)單位中的專業(yè)人士組成。評(píng)審組應(yīng)推選一名專家擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)開展評(píng)審工作。

第二章 選題及開展方式

第八條協(xié)會(huì)委托課題選題分為行業(yè)發(fā)展類課題和業(yè)務(wù)專項(xiàng)類課題兩類。主要圍繞行業(yè)協(xié)會(huì)管理服務(wù)職能，開展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、行業(yè)分析、創(chuàng)新舉措、工作規(guī)劃等研究；業(yè)務(wù)專項(xiàng)類課題，主要圍繞行業(yè)特定專業(yè)領(lǐng)域，開展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、業(yè)務(wù)開拓、創(chuàng)新實(shí)踐等研究，并形成實(shí)際運(yùn)用成果。以協(xié)會(huì)政策制定、標(biāo)準(zhǔn)研究，以及行業(yè)亟待解決的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題為主。由考試培訓(xùn)部面向協(xié)會(huì)內(nèi)部征集研究課題，匯總整理后報(bào)常務(wù)理事會(huì)審定。

第九條 自主申請(qǐng)課題選題，主要圍繞基礎(chǔ)研究及評(píng)估實(shí)踐中有關(guān)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開展。由相關(guān)單位或個(gè)人提出申請(qǐng)，考試培訓(xùn)部匯總整理后報(bào)專業(yè)技術(shù)委員會(huì)審定。

第十條 采取直接委托形式的課題，由會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)確定意向委托單位或個(gè)人。

第十一條協(xié)會(huì)根據(jù)課題研究?jī)?nèi)容確定課題聯(lián)系部門。聯(lián)系部門應(yīng)根據(jù)研究需求，與課題承研單位及時(shí)溝通交流，指導(dǎo)研究方向、協(xié)助開展研究、督促課題進(jìn)度、初審課題報(bào)告并反饋書面意見。

第三章 立項(xiàng)評(píng)審

第十二條湖北省內(nèi)單位均可作為課題承擔(dān)單位或牽頭單位，選派一名課題負(fù)責(zé)人，組成三人（含三人）以上的課題組，向省評(píng)協(xié)提交申報(bào)。課題負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備大學(xué)本科或以上學(xué)歷，具有組織開展研究的能力，并能承擔(dān)實(shí)質(zhì)性研究工作。重大課題負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)具有擔(dān)任研究課題負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷或在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域具有較高的專業(yè)影響力。

第十三條 課題組需提交《立項(xiàng)申請(qǐng)書》。委托課題應(yīng)根據(jù)協(xié)會(huì)指定選題填報(bào)。自主申請(qǐng)課題根據(jù)擬研究選題填報(bào)。

第十四條 課題立項(xiàng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（一）課題是否符合實(shí)踐性、客觀性、科學(xué)性的原則，對(duì)解決評(píng)估實(shí)務(wù)具有指導(dǎo)意義；

（二）課題研究是否突出行業(yè)的熱點(diǎn)、疑難問(wèn)題；

（三）課題是否目標(biāo)明確，具有合理、可行的研究方法和技術(shù)思路；

（四）課題研究成果是否有使用和推廣的價(jià)值；

（五）申請(qǐng)人、被委托人是否具有完成課題的研究能力；

（六）經(jīng)費(fèi)是否預(yù)算合理。

第十五條 立項(xiàng)評(píng)審結(jié)論分為通過(guò)和未通過(guò)。三分之二及以上專家審核合格為通過(guò)；否則為未通過(guò)。

專家組討論形成《課題立項(xiàng)評(píng)審專家意見書》，由專家組長(zhǎng)簽字。

第十六條 通過(guò)立項(xiàng)評(píng)審的課題，簽報(bào)秘書處審定。協(xié)會(huì)秘書處向課題組反饋評(píng)審意見、發(fā)放立項(xiàng)通知。接到立項(xiàng)通知后，課題承擔(dān)單位（牽頭單位）與協(xié)會(huì)簽訂課題協(xié)議書。

第四章 中期評(píng)審

第十七條課題組應(yīng)按照課題協(xié)議書約定日期向協(xié)會(huì)提交《課題中期報(bào)告》。

第十八條中期評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容：

（一）課題研究目標(biāo)、思路和方法是否符合立項(xiàng)書中的研究設(shè)計(jì)方向；

（二）課題是否已完成主要框架的搭建與充實(shí)；

（三）課題初步成果是否符合立項(xiàng)書中的預(yù)期成果要求。

第十九條 中期評(píng)審結(jié)論分為通過(guò)、尚需修改和未通過(guò)。三分之二及以上專家審核合格為通過(guò)；三分之一及以下專家審核合格為未通過(guò)；兩者之間為尚需修改。

專家組討論形成《課題中期評(píng)審專家意見書》，由專家組長(zhǎng)簽字。

第二十條中期評(píng)審結(jié)論為通過(guò)的，課題組應(yīng)結(jié)合評(píng)審意見開展后續(xù)研究；中期評(píng)審結(jié)論為尚需修改的，課題組應(yīng)根據(jù)評(píng)審意見，于一個(gè)月內(nèi)提交完善方案，經(jīng)協(xié)會(huì)審核同意后繼續(xù)開展后續(xù)研究，否則經(jīng)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)審定后終止課題；中期評(píng)審結(jié)論為未通過(guò)的，經(jīng)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)審定后終止課題。

第五章 結(jié)題評(píng)審

第二十一條 申請(qǐng)結(jié)題評(píng)審時(shí)，課題組應(yīng)按照課題協(xié)議書約定日期向協(xié)會(huì)提交《課題結(jié)題報(bào)告》《課題結(jié)題驗(yàn)收審批書》等材料。

第二十二條 結(jié)題評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容：

（一）課題成果是否符合黨的基本路線和方針，是否符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，是否符合行業(yè)發(fā)展需要；

（二）課題成果是否達(dá)到預(yù)期成果要求；

（三）課題研究方法是否具有合理性和可行性；

（四）課題研究使用的數(shù)據(jù)與資料是否準(zhǔn)確完整；

（五）課題成果是否邏輯嚴(yán)密、表述流暢、格式規(guī)范；

（六）課題成果提出的理論、觀點(diǎn)、方法、建議和對(duì)策等是否具有科學(xué)性和指導(dǎo)性；

（七）課題成果是否具有學(xué)術(shù)價(jià)值、實(shí)踐意義和預(yù)期效益；

（八）課題研究是否存在不足或值得深入之處；

（九）課題經(jīng)費(fèi)使用是否合理。

第二十三條 結(jié)題評(píng)審結(jié)論分為通過(guò)和未通過(guò)。三分之二及以上專家審核合格為通過(guò)；否則為未通過(guò)。

專家評(píng)審組討論形成《課題結(jié)題評(píng)審專家意見書》，由專家評(píng)審組全體成員簽字。

第二十四條 結(jié)題評(píng)審結(jié)論為通過(guò)的，課題組應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)提交結(jié)合評(píng)審意見修改后的報(bào)告，經(jīng)協(xié)會(huì)秘書處審定后正式結(jié)題。

結(jié)題評(píng)審結(jié)論為未通過(guò)的，課題組應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)根據(jù)專家評(píng)審組意見修改完善并重新進(jìn)行結(jié)題評(píng)審；重新結(jié)題評(píng)審結(jié)論為未通過(guò)的，經(jīng)協(xié)會(huì)秘書處審定后終止課題。

第六章 課題的變更和終止

第二十五條 凡有下列情形之一的，須由課題負(fù)責(zé)人提交書面申請(qǐng)，報(bào)協(xié)會(huì)審批：

（一）變更課題負(fù)責(zé)人或課題組成員；

（二）變更經(jīng)費(fèi)撥付單位；

（三）變更課題名稱；

（四）延期提交課題中期或最終成果；

（五）其他重要事項(xiàng)變更。

申請(qǐng)課題延期的，一次延期不得超過(guò)5個(gè)月，累計(jì)延期不得超過(guò)1年。

第二十六條 凡有下列情形之一的，須由課題負(fù)責(zé)人提交書面申請(qǐng)，考試培訓(xùn)部報(bào)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)審批：

（一）變更課題研究?jī)?nèi)容；

（二）變更課題最終成果形式；

（三）課題組欲單方面終止課題；

（四）其他重大事項(xiàng)變更。

第二十七條  凡有下列情形之一的，由協(xié)會(huì)終止課題：

（一）課題申請(qǐng)過(guò)程中弄虛作假；

（二）剽竊他人成果；

（三）累計(jì)延期超過(guò)1年仍不能完成；

（四）經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)重違反財(cái)務(wù)制度；

（五）其他后果嚴(yán)重、影響惡劣的行為；

（六）未經(jīng)同意，擅自變更第二十五條、第二十六條所列示的重要或重大事項(xiàng)。

被終止課題的單位或個(gè)人，三年內(nèi)不得參與協(xié)會(huì)課題研究。

第七章 經(jīng)費(fèi)管理

第二十八條 由協(xié)會(huì)根據(jù)課題任務(wù)量、申報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況提出課題經(jīng)費(fèi)下達(dá)建議，每個(gè)課題的資助標(biāo)準(zhǔn)原則上為3-10萬(wàn)元，報(bào)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)審定。

第二十九條 課題經(jīng)費(fèi)一般采取多次評(píng)審、分期撥付、包干使用、超支不補(bǔ)的辦法。經(jīng)費(fèi)使用要確保為課題研究服務(wù)，不得用于其它用途。

第三十條 課題經(jīng)費(fèi)限于課題研究直接需要的費(fèi)用，包括：課題經(jīng)費(fèi)使用范圍僅限于課題研究直接產(chǎn)生的費(fèi)用，包括：

（一）勞務(wù)費(fèi)：指課題組成員及因課題需要外聘專家的勞務(wù)費(fèi)等，不超過(guò)經(jīng)費(fèi)總額百分之五十。

（二）會(huì)議費(fèi)：指在課題研究過(guò)程中開展研討等活動(dòng)產(chǎn)生的場(chǎng)租費(fèi)、資料制作費(fèi)、食宿費(fèi)等。

（三）咨詢費(fèi)：指在課題研究過(guò)程中進(jìn)行問(wèn)卷、專家咨詢等活動(dòng)產(chǎn)生的費(fèi)用。

（四）差旅費(fèi)：指在課題研究過(guò)程中開展調(diào)研等活動(dòng)產(chǎn)生的城市間交通費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)、食宿費(fèi)等。

（五）辦公費(fèi)：指辦公用品購(gòu)置費(fèi)、郵寄費(fèi)等。

（六）資料費(fèi)：指文獻(xiàn)資料的購(gòu)置、查詢、復(fù)印、翻拍、翻譯等費(fèi)用。

（七）印刷費(fèi)：指打印、復(fù)印、印刷、裝訂等費(fèi)用。

（八）管理費(fèi)：指課題經(jīng)費(fèi)管理單位為課題研究工作的開展提供條件而收取的費(fèi)用，不超過(guò)經(jīng)費(fèi)總額的百分之五。

（九）其他費(fèi)用：指因課題研究需要而產(chǎn)生的其他費(fèi)用。

課題組應(yīng)妥善保管各項(xiàng)費(fèi)用憑證，接受協(xié)會(huì)核查。

第三十一條課題研究開始后，撥付課題研究經(jīng)費(fèi)的30%；中期評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，撥付課題研究經(jīng)費(fèi)的40%；課題驗(yàn)收通過(guò)后，撥付課題研究經(jīng)費(fèi)的30%。課題經(jīng)費(fèi)撥付給課題負(fù)責(zé)人所在單位,由單位出具發(fā)票并統(tǒng)一管理。

第三十二條 凡有下列情形之一的，追回全部已撥經(jīng)費(fèi)：

（一）根據(jù)第二十七條第（一）至（五）款規(guī)定，被終止的課題；

（二）未通過(guò)中期評(píng)審被終止的課題。

第三十三條 凡有下列情形之一的，視情況追回部分或全部已撥經(jīng)費(fèi)：

（一） 根據(jù)第二十七條第（六）款規(guī)定，被終止的課題；

（二） 課題組經(jīng)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)主動(dòng)終止課題；

（三） 未通過(guò)結(jié)題評(píng)審被終止的課題；

（四） 其他違反課題管理規(guī)定的情況。

第三十四條 參加專家評(píng)審小組的專家、學(xué)者及其他有關(guān)人員，涉及與本人有關(guān)的課題審定時(shí)，實(shí)行回避制度。

第三十五條 未通過(guò)驗(yàn)收的課題，課題組應(yīng)根據(jù)專家修改意見，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)充完善或重新研究。并在規(guī)定期限內(nèi)重新申請(qǐng)?jiān)u審驗(yàn)收；評(píng)審驗(yàn)收仍不合格者，不再撥付經(jīng)費(fèi)。

第八章 成果管理

第三十六條 課題推廣后，根據(jù)收集反饋的信息，有必要作進(jìn)一步修改完善的，課題單位應(yīng)該修改完善。

第三十七條 研究成果(著作權(quán))屬協(xié)會(huì)所有，課題承研方具有署名的權(quán)利。

對(duì)有利于資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展及具有重要參考價(jià)值的研究成果，協(xié)會(huì)擇優(yōu)進(jìn)行推廣、宣傳，對(duì)外推廣、宣傳時(shí)注明課題組成員。

課題組另行公開發(fā)表或使用課題成果的，課題組負(fù)責(zé)人須事先征得協(xié)會(huì)書面同意，并在醒目位置標(biāo)明“湖北省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)課題”字樣。

第九章 附則

第三十八條 一般課題可視工作需要適當(dāng)簡(jiǎn)化評(píng)審、經(jīng)費(fèi)管理等環(huán)節(jié)。

第三十九條 湖北省內(nèi)單位承研中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)（一下簡(jiǎn)稱中評(píng)協(xié)）委托課題的,可以在中評(píng)協(xié)結(jié)題通過(guò)后給予課題組一次性獎(jiǎng)金,具體金額由會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)審定，獎(jiǎng)金使用范圍不做限制。

第四十條 本辦法自公布之日起施行。原《湖北省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)課題管理辦法》（鄂評(píng)協(xié)發(fā)[2010]17號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：

1.行業(yè)研究課題申報(bào)書

2.行業(yè)研究課題立項(xiàng)通知書

3.行業(yè)研究課題結(jié)項(xiàng)審批書

4.行業(yè)研究課題評(píng)審評(píng)分表

5.行業(yè)研究課題評(píng)審意見表